市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力，就是保就業保民生。近年來，我區聚焦市場主體“痛點”“堵點”“難點”，著力在建機制、增扶持、優服務、解難題上下功夫，激發市場主體活力，促進市場主體提質增效。

5月6日，曉星氨綸（寧夏）有限公司工作人員在自治區市場監管廳駐政務大廳窗口辦理營業執照變更業務。

自治區市場監管廳駐政務大廳窗口工作人員指導辦事群眾網上辦理業務。

寧夏久天物業服務有限公司保潔人員清洗居民小區內的分類垃圾桶。

政策“篝火”溫暖市場主體

　　“受疫情影響，企業面臨的最大問題就是資金壓力，銀行只用了10天左右就為我發放400萬元貸款，保證了我們第一時間有序復工復業?！?月9日，銀川建發大閱城胡桃里音樂餐廳法定代表人孫斌介紹，2020年疫情發生后，針對銀川建發大閱城商戶的資金困難問題，銀川建發集團聯合多家銀行，為建發大閱城商戶提供便捷的貸款服務，解了不少商戶的燃眉之急。孫斌說，往年貸款，從遞交申請材料，到后期貸款的發放，周期在1個月左右，而這次銀行發放貸款不僅速度快，利息比之前也更優惠。在稅費方面，銀川建發大閱城胡桃里音樂餐廳以往一年的稅費在七八萬元，2020年遭遇疫情時，該企業享受到減免增值稅的政策紅利，七八萬元的稅費得以減免，緩解了資金壓力。

　　惠旺鋒與妻子在2015年成立了寧夏先鋒廣告裝飾有限公司，主要經營廣告、印刷品、門頭牌匾制作等業務，公司經營一直不錯，但是在2020年和2021年遇到了兩次疫情沖擊，資金壓力劇增。在惠旺鋒感到無助的時候，迎來了利好消息，原來需繳納3%的增值稅降至1%，一下減輕了他開店的成本，享受到了減稅政策紅利，讓惠旺鋒心里暖暖的。

　　2020年2月底，為支持個體工商戶復工復業，財政部和國家稅務總局先后出臺政策減稅降費，針對數量群體廣大的個體工商戶等增值稅小規模納稅人和經營主體，原按照3%征收增值稅的，改按1%征收增值稅。眾多個體工商戶和惠旺鋒一樣，都享受到減稅帶來的好處。今年4月1日，國家又出臺相關政策，小規模納稅人免繳增值稅。

　　記者了解到，為了方便企業辦事，自治區市場監管廳簡化企業注冊流程、大力推行“網上辦、馬上辦、就近辦”等方式，探索實行“告知承諾”“容缺受理”等登記模式，實現政務服務事項100%網上可辦，把辦實事融入為企業紓困解難、助推發展壯大的日常工作中，不斷優化營商環境。

　　為了幫助市場主體紓困解難，我區市場監管、稅務、銀行等部門強化聯動，出臺簡化注冊流程、減稅降費、金融支持等措施，有力推動扶持市場主體政策落地落實，降低了市場主體的負擔。

辦事小窗口服務大提升

　　5月6日，由于公司變更董事長、注冊資本等，需要辦理營業執照變更業務，許光源再次體驗到自治區市場監管廳駐政務大廳窗口的高效便捷服務，他用了不到1個小時的時間，就辦理完相關業務。

　　“太高效了，這里又一次給了我驚喜?！痹谧灾螀^市場監督管理廳駐政務大廳窗口，辦理完業務的曉星氨綸（寧夏）有限公司管理部部長許光源告訴記者。

　　去年1月19日，許光源乘飛機從浙江趕到銀川，剛下飛機就直奔自治區市場監管廳駐政務大廳窗口。當時，正值公司成立初期，各項事宜緊鑼密鼓進行。許光源曾擔心辦理營業執照程序煩瑣，耗時長。但讓許光源驚喜的是當天就拿到了營業執照。

　　記者在自治區市場監管廳駐政務大廳窗口看到，這里一改過去人多排隊的狀況。除必須前往現場辦理的部分業務外，其他企業登記注冊業務均可網上辦理。

　　我區不斷深化“放管服”改革，持續優化服務，有力促進市場主體茁壯成長。自治區市場監管廳推行“全區通辦”“跨省通辦”以及“掌上辦、網上辦、馬上辦”等便利化服務，全面實行登記注冊“一網通辦”，積極爭取市場監管總局“企業開辦標準化規范化”工作試點，有力推動電子營業執照跨部門、跨領域、多場景應用。率先將企業開辦時間壓縮至1個工作日，實施企業“一址多照”“一照多址”，實現個體工商戶登記秒批秒辦。據統計，截至今年4月底，全區市場主體達到72.76萬戶，同比增長7.28%。我區市場主體總量持續增長，在促進經濟增長、擴大社會就業、維護社會穩定等方面發揮了重要作用。

優化營商環境助企“輕裝上陣”

　　“要不是信用修復及時，我們公司險些因為銀行賬戶被凍結關門歇業了，非常感謝你們，能夠讓企業有機會修復不良記錄，重塑企業形象，也增強了我們的責任意識?！苯?，銀川一家電力設備有限公司的法定代表人王先生在得知企業信用修復后，感慨道。

　　今年年初，王先生收到銀行凍結賬戶的短信，原因是其公司被列入嚴重違法失信名單。情急之下，王先生來到自治區市場監管廳信用監管處尋求幫助。經查，王先生的公司因2018年未按照規定及時年報被列入嚴重違法失信名單，凍結銀行賬戶是銀行對該公司實施的聯合懲戒措施。自治區市場監管廳信用監管處工作人員在了解王先生公司的情況后，耐心地向王先生講解相關政策，同時認真指導他如何進行企業信用修復。兩天后，王先生提交了企業信用修復申請資料，經審核符合移出嚴重違法失信名單相關規定，成功修復信用。

　　近年來，國家大力扶持大眾創業，市場準入門檻大幅降低，登記注冊便利化水平不斷提高?！皩掃M”的同時，“嚴管”措施也在不斷完善和加強，其中一項重要內容就是對列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單企業進行聯合懲戒，使違法企業寸步難行。這其中有一部分企業，由于對法律法規不熟悉或無心之過，也被列入企業經營異常名錄，甚至被列入了嚴重違法失信企業名單，致使其經營活動受到極大限制，有可能因此無法存續?！妒袌霰O督管理信用修復管理辦法》施行以來，自治區市場監管廳積極回應市場主體關切，制定了《寧夏回族自治區市場監督管理部門信用修復工作規程（試行）》，切實提高企業和社會對信用修復的知曉度，做好信用修復工作。鼓勵違法失信當事人重塑信用，激發了市場主體活力，促進形成放管結合、寬嚴相濟、進退有序的信用監管新格局，營造良好營商環境。

　　記者了解到，為了給市場主體打造公平競爭的發展環境，我區搭建區、市、縣、所四級貫通、部門聯通的“雙隨機、一公開”綜合監管平臺，實現“進一次門，查多項事”。自治區市場監管領域相關部門按照隨機抽查規范要求，健全“一單兩庫”，制定抽查計劃，加強協作溝通，嚴格責任落實，采取多種聯查方式，全力推進部門聯合“雙隨機”抽查檢查，實現“一次抽查、全面體檢、綜合會診”和執法資源共享，減輕企業負擔，提升監管執法效率。

“個轉企”破解“成長煩惱”

　　“我現在就聯系公司物業管理員說，讓他到你家疏通下水管道?！?月8日，寧夏久天物業服務有限公司總經理肖永峰接到一位業主的電話反映下水管道堵塞問題后，立即安排人員到業主家里查看。

　　“物業公司不只是清理垃圾，還需給居民提供更多更好的服務?！毙び婪宓奈飿I公司成立已有10年，現在負責銀川市金鳳區黃河東路街道辦事處磚渠新村、福通小區一期、榮華園小區、新紀元小區4個居民小區的物業工作，公司開展包括保安、保潔、綠化、水暖電維修等多項業務。

　　“什么都是從零開始，一步步走到今天很不容易。感謝國家的政策幫扶，讓我開辦公司更有底氣?！毙び婪逭f。在創業之初，他開書店賣過書，還經營過五金商店和白灰加工廠。直到2012年，肖永峰開辦了寧夏久天物業服務有限公司。為了做好物業工作，肖永峰安排工作人員入戶走訪，給業主發放便民聯系卡，并在福通小區一期單元樓道內先行設置物業公司公告欄，上面印有水電維修、家政服務等物業工作具體負責人員的聯系方式等，為居民提供服務。

　　“公司也遇到過挫折，面對疫情我感受到了發展的壓力。國家的扶持政策，真是為公司雪中送炭?！毙び婪甯嬖V記者，開辦物業公司也是從一開始摸索著干，到不斷改進工作方法積累經驗。如今，公司員工從最初的20多人增加到現在的80多人，就近就地解決了不少群眾的就業問題。面對疫情，國家扶持市場主體發展，推出了減稅降費政策，肖永峰的物業公司在2020年減免了半年的社會保險費用約15萬元，極大緩解了他的資金壓力。除此之外，在2020年、2021年，按照相關政策規定，每年減免了肖永峰的物業公司增值稅6萬多元。今年4月1日開始，像寧夏久天物業服務有限公司這樣的小微企業又迎來了政策紅利，免除小微企業增值稅。

　　“國家大力扶持小微企業發展，讓我干事創業更有信心?！毙び婪逭f。（記者 陶濤 文/圖）